RESUMO

Agriculture is central in Brazil's political and socioeconomic history; agricultural exploitation is mainly conducted by families, creating a type of agriculture developed in small rural properties named family farming. In Brazil, family farming accounts for a very diverse group of businesses, of which 91% of all the establishments are family establishments that build different production strategies according to different degrees of potentiality and precariousness. This study evaluated the role of rural credit policies in developing family farming activities with agricultural income generation in northeastern Brazil on various family-based farms. For this, the authors conducted a case study in Pernambuco, analyzing the spatial relationship between the distribution of family farms and the access to credit resources from the National Program to Strengthen Family Farming from 2006 to 2017 and the change probabilities in types of farms considering the next 10 years, given the maintenance of conditionsreported in the analyzed period. Results indicatedthe weakening of productive potentiality of farming activities in family farms in Pernambuco, with a significant change in the distribution of family farm types, a reduction in the participation of Specialized Farms and an expressive growth of Farms with Rural Residents. The findings also indicated the relevance of access to rural credit in the supply of production needs of different family farm types and development of farming activities with income generation.

A agricultura é central na história política e socioeconômica do Brasil, a exploração agrícola é realizada principalmente por famílias, criando um tipo de agricultura desenvolvida em pequenas propriedades rurais denominada agricultura familiar que abrange 91% dos estabelecimentos rurais no país. O presente trabalho tem como objetivo avaliar o papel das políticas de crédito rural no desenvolvimento das atividades agrícolas com geração de renda em diferentes tipos de estabelecimentos familiares do Nordeste Brasileiro. Para isso, foi realizado estudo de caso no estado de Pernambuco onde foi analisada a relação espacial entre a evolução da distribuição dos tipos de estabelecimentos familiares e o acesso aos recursos de crédito do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar no período de 2006 a 2017 e as probabilidades de mudança nos tipos de fazendas, considerando os próximos 10 anos, dada a manutenção das condições encontradas no período de análise. Os resultados indicam o enfraquecimento da potencialidade produtiva das atividades agropecuárias pela agricultura familiar em Pernambuco, com mudança significativa na distribuição dos tipos de estabelecimentos familiares, redução da participação dos estabelecimentos especializados e crescimento expressivo dos estabelecimentos com residentes rurais. Os resultados indicaram, também, a relevância do acesso ao crédito rural no suprimento das necessidades produtivas nos diferentes tipos de estabelecimentos familiares e em viabilizar o desenvolvimento de atividades agropecuárias com geração de renda.

Assuntos

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This study evaluates the production behavior and prices in the beef cattle industry in the Brazilian Amazon. We used time series data obtained from various sources and employed multiple regression and polynomial regression analysis. For the price analysis, we used the classical time series model and separated the seasonal and cyclic indices based on the 12-month centered moving average. The analyses covered the period from 1990 to 2015, when the regional cattle population grew at a rate of 5% per year, compared to the national growth rate of 1.7%. The price analysis reveals the existence of cycles in regional cattle ranching, defined mainly by an inverse correlation between the price of fattened cattle and the slaughter of matrices. As for the variables determining the growth of the cattle population, we find that rural credit policy assumes an important role in enabling the supply of resources for financing livestock projects that are more popular than investments in agriculture. The creation and structuring of state agricultural defense agencies in the late 1990s represents an important measure in the institutional sphere, as the implementation of animal health policies and programs has generated a favorable environment for the expansion of investments in meat production and processing, in addition to opening up opportunities for trade in the domestic and international markets.

O artigo avalia o comportamento da produção e dos preços no mercado da pecuária de corte da Amazônia brasileira. Utilizaram-se dados de séries temporais obtidos em diversas fontes e submetidos às análises de regressão múltipla e regressão polinomial. Para a análise de preços utilizou-se o modelo clássico de séries temporais com a separação dos índices sazonais e cíclicos com base na média móvel centrada em doze meses. As análises abrangem o período de 1990 a 2015, fase em que o rebanho bovino regional evoluiu a uma taxa de 5% ao ano, frente a um crescimento de 1,7% do rebanho nacional. A análise de preços revelou a existência de ciclos na pecuária bovina regional, definidos, principalmente, pela correlação inversa entre o preço do boi gordo e o abate de matrizes. Quanto às análises das variáveis determinantes do crescimento da produção, configurado na expansão do rebanho, constatou-se que a política de crédito rural assumiu papel importante ao viabilizar a oferta de recursos para o financiamento de projetos pecuários que ganharam espaço frente aos investimentos em agricultura. A criação e estruturação das agências estaduais de defesa agropecuária, a partir do final da década de 1990, representou avanço importante na esfera institucional, pois ao executarem as políticas e programas de sanidade animal tem gerado um ambiente favorável para a expansão dos investimentos na produção e processamento, além de abrir oportunidades para comercialização no mercado interno, nacional e internacional.

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This study evaluates the production behavior and prices in the beef cattle industry in the Brazilian Amazon. We used time series data obtained from various sources and employed multiple regression and polynomial regression analysis. For the price analysis, we used the classical time series model and separated the seasonal and cyclic indices based on the 12-month centered moving average. The analyses covered the period from 1990 to 2015, when the regional cattle population grew at a rate of 5% per year, compared to the national growth rate of 1.7%. The price analysis reveals the existence of cycles in regional cattle ranching, defined mainly by an inverse correlation between the price of fattened cattle and the slaughter of matrices. As for the variables determining the growth of the cattle population, we find that rural credit policy assumes an important role in enabling the supply of resources for financing livestock projects that are more popular than investments in agriculture. The creation and structuring of state agricultural defense agencies in the late 1990s represents an important measure in the institutional sphere, as the implementation of animal health policies and programs has generated a favorable environment for the expansion of investments in meat production and processing, in addition to opening up opportunities for trade in the domestic and international markets.(AU)

O artigo avalia o comportamento da produção e dos preços no mercado da pecuária de corte da Amazônia brasileira. Utilizaram-se dados de séries temporais obtidos em diversas fontes e submetidos às análises de regressão múltipla e regressão polinomial. Para a análise de preços utilizou-se o modelo clássico de séries temporais com a separação dos índices sazonais e cíclicos com base na média móvel centrada em doze meses. As análises abrangem o período de 1990 a 2015, fase em que o rebanho bovino regional evoluiu a uma taxa de 5% ao ano, frente a um crescimento de 1,7% do rebanho nacional. A análise de preços revelou a existência de ciclos na pecuária bovina regional, definidos, principalmente, pela correlação inversa entre o preço do boi gordo e o abate de matrizes. Quanto às análises das variáveis determinantes do crescimento da produção, configurado na expansão do rebanho, constatou-se que a política de crédito rural assumiu papel importante ao viabilizar a oferta de recursos para o financiamento de projetos pecuários que ganharam espaço frente aos investimentos em agricultura. A criação e estruturação das agências estaduais de defesa agropecuária, a partir do final da década de 1990, representou avanço importante na esfera institucional, pois ao executarem as políticas e programas de sanidade animal tem gerado um ambiente favorável para a expansão dos investimentos na produção e processamento, além de abrir oportunidades para comercialização no mercado interno, nacional e internacional.(AU)

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Uma análise das especificidades dos recursos financeiros públicos destinados à pecuária de corte constitui o objetivo desse trabalho, além de buscar subsídios para a compreensão do processo de modernização e desenvolvimento desta atividade no país. Em primeira instância, estabeleceram-se as relações de causas e efeitos ocorridas durante o processo histórico de conformação do segmento da pecuária de corte do país, procurando-se analisar as particularidades da distribuição do crédito rural. Num segundo momento, para o diagnóstico da situação atual e das perspectivas da produção de carne bovina no Brasil, foram sistematizadas neste trabalho, com o uso da análise de tendências, informações que visam conjugar uma visão sistêmica da atividade, a fim de se detectarem sintomas de mudanças na base técnica e mercadológica da atividade. A política creditícia, que historicamente teve sua importância, deve sofrer substituição por mecanismos alternativos de financiamento da atividade, em que vendas "hedgeadas", adiantamentos à produção e parcerias produtivas se tornarão a tônica do segmento.

This paper traces some of the aspects of the public financial resources destined to the Brazilian beef cattle industry, beyond searching subsidies for the understanding of the modernization process and development of this activity in the country. The relations of causes and effects during the historical process of conformation of the segment of the beef cattle of the country, were established, with the particularitities of the distribution of the rural credit being analysed. For the diagnosis of the current situation and the perspectives of the production of bovine meat in Brazil, the information on this activity was systematized in this work, in order to detect symptoms of changes in the technical base and marketing activity. The credit politics, that historically had its importance, must be substituted by alternative mechanisms for financing of the activity, where "hedged sales", advances in the production and productive partnerships will become the tonic of the segment.